雲南代表團全製冰機出租團審議“兩高”工作報告
  省檢察院檢察褐藻糖膠長王田海:儘快統一毒品犯罪死刑量刑標準
  昨天,雲南代表團召開全體會議,集中審議“兩高”工作報告。全國人大代表、雲南省檢察院檢察長王田海建議,“兩高”應儘快統一毒品犯罪的量刑標準,尤其在死刑量刑上,急需出台相關司法解釋,借貸為打擊毒品犯罪提供法律“準繩”。
  全國人大代表、雲南租製冰機省高級人民法院院長張學群:
  不能以案件數量建築設計來制定雲南法院編製
  最高法院研究論證重大改革事項的試點方案時,要儘量考慮西部民族地區法院的特殊情況。雲南情況特殊,人員綜合素質較弱,辦案水平不高,辦案成本非常高,甚至比內地要高出一倍,基層法院80%都要背著國徽到基層巡迴審判。
  因此,如單純按照案件數量計算西部法院的編製和經費保障,難以滿足現實需求。建議推進省以下法院人財物統一管理等重大改革事項時,要充分考慮西部邊遠民族地區法院的特殊情況,適當傾斜,解決長期存在的機制性、體制性和保障性問題。
  最高人民法院落實人民陪審員倍增計劃時,應合理考慮各地法院實際,不搞一刀切。最高法提出,爭取兩年內全國人民陪審員數量達到20萬左右,雲南也提出2015年底人民陪審員從現在的3600名增加到9000名,但是只求數量不講質量並不合理,人民陪審員關鍵是要發揮作用,要建立管理機制。
  全國人大代表、雲南省人民檢察院檢察長王田海:
  職務犯罪輕刑化問題全國都較為普遍
  雲南是少數民族聚居的地區,國家經常會從內地調來幹部,但這些“人才”工作一段時間,有了檢察官、法官身份就要調走。
  留不住人,本地也難招。我建議,最高檢察院和最高法院給予一定的傾斜政策、特殊政策(降低招錄門檻),來解決司法系統人員不足情況。否則,雲南“案多人少”的問題將日趨嚴重。
  雲南的毒品案件量大,但在司法執行過程中,量刑標準寬泛、不統一,難以讓群眾信服。量刑彈性範圍大是由於之前出台的政策已不適應當前形勢,需要儘快修訂。
  建議儘快加強量刑方面的研究,統一毒品犯罪的量刑標準,尤其是死刑的量刑標準,出台相關司法解釋,為打擊毒品犯罪提供法律準繩,做到既能遏制毒品犯罪蔓延勢頭,又能少用慎用死刑。雲南省目前正在開展這方面的工作。
  要解決職務犯罪輕刑化問題。這一問題全國都較為普遍,貪污賄賂,特別是瀆職侵權犯罪方面,緩刑、輕刑特別普遍,有些給國家造成巨額損失,但最後量刑較輕。比如行賄,量刑幅度較大,涉案100萬跟1000萬的量刑基本上是一樣的,3000萬跟3億又差不多。建議關註解決,否則會對反腐鬥爭帶來影響。  (原標題:雲南代表團全團審議“兩高”工作報告)
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